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重慶市國土資源房屋評估和經紀協會
章程

(經2018年7月26日四屆一次會員代表大會審議通過)

第一章 總則

第一條 本團體名稱為:重慶市國土資源房屋評估和經紀協會(以下簡稱:重慶市國土房屋評估經紀協會。英文譯名為 Chongqing Association of Land and Resources Appraisal, Real Estate Appraisal and Real Estate Agency. 縮寫: CAAA。)。

第二條 本會是由重慶市範圍内從事土地房屋評估、土地登記代理和房地産經紀業務的專業機構和專業人士自願組成的地方性、非營利性、行業性的社會團體法人組織。

第三條 本會的指導思想是:團結和緊緊依靠全體會員,堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,遵守憲法法律、法規和國家政策,遵守社會道德風尚,踐行社會主義核心價值觀。提高業務能力,創新技術,服務優先,激發行業活力,加強精神文明建設、思想建設,不斷提升行業的整體素質和執業水平,切實發揮其在經濟建設和社會發展中的重要作用。本會建立中國共産黨的基層組織和工會委員會組織。

第四條 本會的宗旨:堅持服務社會、服務政府、服務行業、服務會員;積極發揮行業協會聯系政府、會員、社會的橋梁和紐帶作用,規範行業行為,加強行業自律,促進土地房地産評估、土地登記代理和房地産經紀行業的健康發展。

第五條 本會依照國家有關法律法規的規定,獨立自主開展業務活動;本會接受業務指導單位重慶市國土資源和房屋管理局和登記管理機關重慶市民政局的業務指導和監督管理。

第六條 本會的活動地域為重慶市。本協會辦公地址為重慶市兩江新區。

第二章 業務範圍

第七條 緊緊圍繞重慶市土地房地産評估、土地登記代理和房地産經紀行業,積極開展行業自律管理和各項服務活動,并接受重慶市國土資源和房屋管理局委托,承擔與行業相關的其他管理和服務工作。具體任務如下:

(一)貫徹執行黨和國家有關土地房地産評估、土地登記代理和房地産經紀行業中介服務管理的各項方針、政策、法規,根據行業自身狀況和發展,向政府及行業行政主管部門反映問題,傳遞信息,并及時提出合理化的對策和建議.

(二)根據行業特點,開展調查研究,制定行規行約,建立行業自律機制,規範行業經營管理行為,創造和維護行業公正、公平的執業環境。

(三)對全體會員執業行為實施自律監督管理,受理投訴,調處争議,查處行業中違犯行規行約的行為。

(四)參與地方性行業技術标準和規程、規範的制定,并貫徹實施;開展行業工作的理論、學術研究和經驗交流;組織會員對外考察學習與交流。

(五)加強行業基礎性工作的管理,在會員中建立起執業機構和執業人員的誠信檔案并向社會公布,接受社會公衆監督;建立相關的統計制度,規劃行業發展;組織開展創先争優活動;逐步建立行業溝通交流的信息平台。

(六)維護會員的正當合法權益,調處行業糾紛;

(七)根據國家的有關規定,辦好協會會刊、網站.

(八)承辦與協會有關的其他工作事項。

第三章 會員

第八條 本會會員為重慶市範圍内從事土地房地産評估、土地登記代理和房地産經紀的專業機構,與本行業業務聯系緊密的教學、科研和其他經濟、社會等組織,取得土地估價師、房地産估價師、土地登記代理人資格證書的個人。

第九條 入會條件:

(一) 持有工商行政管理部門核發的營業執照,并按規定取得了土地房地産評估、土地登記代理或房地産經紀執業的相關資格、資質證明文件,遵紀守法,依法經營的機構;取得土地估價師、房地産估價師、土地登記代理人資格證書的個人;

(二)擁護本會章程;

(三)有加入本會的意願。

第十條 入會的程序:

(一)提交入會申請書;

(二)經協會理事會讨論通過;

(三)由本會秘書處發給會員證,并予以公示。

第十一條 會員享有下列權利:

(一)被推薦為會員代表出席會員代表大會,參加本會活動,接受本會提供的服務;

(二)有選舉權和被選舉權,推舉産生會員代表參與表決;

(三)對本會工作的提案權、建議和監督權;

(四)取得本會提供服務的優先權;

(五)接受本會組織的後續教育權;

(六)對本會各項制度和管理的知情權;

(七)有權要求本會協助維護其合法權益;

(八)入會自願,退會自由。

第十二條 會員應履行下列義務:

(一)遵守本會章程,執行本會決議,維護本會的合法權益;

(二)參加本會組織的各項活動,完成本會交辦的工作和任務;

(三)遵守本會制定的标準、規範和準則、操守等自律性行規行約;

(四)向本會反映情況,提供有關資料、信息;

(五)接受本會例行檢查、抽查;

(六)按規定繳納會費。

第十三條 會員繳納會費的标準,由會員代表大會審議通過後執行。

第十四條 會員退會應書面通知本會,并交回會員證。會員如果一年不繳納會費或不參加本會的活動,視為自動退會。

會員信息管理由秘書處負責實施。

第十五條 有下列情況之一的,經本會理事會或常務理事會表決通過,取消會員資格:

(一)不遵守國家、地方的法律法規,或嚴重違反本章程和協會制定的行規行約,損行業形象和本協會信譽的;

(二)不履行會員義務或連續三次無故不參加本會活動的;

(三)不按規定繳納會費的;

(四)自願提出退會的。

第十六條 會員退會自動喪失會員資格或者被除名後,其在本會的職務、權利、義務自行終止。

第四章 組織機構和負責人産生、罷免

第一節 會員代表大會

第十七條 會員代表大會是本會的最高權力機構,本會由會員推薦的會員代表組成會員代表大會,依照國家法律、法規和行業協會章程的規定行使職權。

本會議事、決定采用民主集中制的組織原則。

第十八條 會員代表大會行使下列職權:

(一)決定本會在法律、法規規定範圍内的業務範圍和工作職能;

(二)選舉或罷免會長、理事、監事;

(三)審議理事會、監事會的年度工作報告,年度财務預決算方案;

(四)審議理事會對會員除名的提議;

(五)改變或者撤銷理事會不适當的決定;

(六)制訂或修訂本會章程、組織機構的選舉辦法;

(七)審議會員提案和建議;

(八)決定本會變更、解散和清算及其他重大事項。 第十九條 會員代表大會原則上每年召開一次,至少每2年召開一次。會員代表大會必須有2/3以上的會員代表出席方能召開,會員代表大會表決的事項具備下列條件方能生效:

(一)制定和修改章程,決定更名和終止事宜,制定和修改會費标準,須到會會員代表2/3以上表決通過。制定和修改章程,決定更名和終止事宜,可以舉手或無記名投票方式表決。制定和修改會費标準,須以無記名投票方式表決通過;

(二)選舉和罷免理事、監事,可采取等額或差額選舉,以舉手或無記名投票方式表決,應當由到會會員代表的過半數通過;

(三)選舉産生會長,可采取等額或差額選舉,以無記名投票方式表決。以得票數多的候選人當選,且得票數不得低于總票數的1/3;

(四)其他決議,須經到會會員代表1/2以上表決通過。

第二十條 會員代表大會每屆五年。因特殊情況須提前或延期換屆的,須由理事會議表決通過,報登記管理機關批準同意。

延期換屆最長不得超過1年。

本會召開會員代表大會須提前7日将會議的議題書面通知會員代表,所議事項的決定應當作出會議紀要,并向會員代表公告。

第二十一條理事會認為有必要或者1/5以上的會員代表提議,應當召開臨時會員代表大會。臨時會員代表大會由會長主持。會長不主持或者因故不能主持的,由提議的會員代表或理事會推舉本會一名負責人主持。

第二節 理事會

第二十二條 本會設立理事會。理事會是會員代表大會的執行機構,在會員代表大會閉會期間,領導、組織執行會員代表大會的各項決議和本章程規定的職責。

第二十三條 理事會每屆五年,理事會成員由會員代表大會選舉産生或罷免。

理事會組成人員應為奇數,人數不得超過會員代表總數的1/3,含有房地産、土地評估,土地登記代理,房地産經紀各類專業人員人數。

第二十四條 理事會的職權是:

(一)籌備和召集會員代表大會;

(二)執行會員代表大會的決議,并向會員代表大會報告工作;

(三)選舉和罷免副會長、常務理事;

(四)決定本會具體工作業務;

(五)制定本會的年度财務預算、決算、變更、解散和清算等事項的方案;

(六)制定本會增加或者減少注冊資金的方案;

(七)決定本會各内部機構的設置、并領導協會内部各機構開展工作;

(八)決定新申請人的入會和對會員的處分,提議對會員的除名;

(九)決定聘任或解聘秘書長、副秘書長,決定本會分支機構主要負責人;決定聘任或解聘本會辦事機構、代表機構主要負責人,決定其報酬事項;

(十)制定協會内部管理制度:

(十一)本會章程規定的其他事項。

第二十五條 理事會每半年召開一次會議。理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。理事會決議應形成會議紀要,并向全體理事公告。

理事會會議由會長召集和主持。會長因特殊原因不能履行職務時,由會長委托副會長或者秘書長召集和主持。三分之一以上理事可以提議召開理事會。

第二十六條 理事因工作調動或離任時,其所擔任的理事職務随之終止。其理事空缺,可由該理事單位另行推薦人員作為理事候選人,經理事會審議同意後,并提請下一次會員代表大會表決确認。

理事三次無故不參加理事會的,視為不履行理事職責,應終止其理事單位資格。形成的理事會成員空缺,由理事會提出建議議案,并提請下一次會員代表大會表決确認。

第二十七條理事會選舉常務理事,可采取等額或差額選舉,以舉手或無記名投票方式表決,應當由得票多的候選人當選,且得票數不低于總票數的1/2。理事會選舉副會長,可采取等額或差額選舉,以舉手或無記名投票方式表決,經到會理事的三分之二以上理事表決通過。

本會秘書長的聘任,須經理事會2/3以上理事表決通過。

第二十八條理事會會議由會長召集和主持;會長因特殊原因不能履行職務時,由會長委托一名負責人召集和主持。

經會長、1/3以上理事或者監事會提議,應當臨時召開理事會會議。

第三節 常務理事會

第二十九條 本會設立常務理事會。常務理事會成員從理事中選舉産生,成員名額不得超過理事會成員的1/3。常務理事會在理事會閉會期間,經理事會授權可行使本章程第二十四條規定中的第一、二、四、六、七、八、九項職權。常務理事會至少三個月召開一次會議,常務理事會會議須有2/3以上的常務理事出席方能召開,作出的決議必須有2/3以上的常務理事通過方能生效。

常務理事會應當對所議事項的決定作會議紀要。

第三十條 本會可根據工作需要下設若幹專業委員會和專家委員會。各專業委員會和專家委員會是本協會的組成部分,在本會授權的範圍内開展工作,不具有獨立社團法人資格。

第四節 監事會

第三十一條 本會設立監事會。監事會由3名監事組成,監事由會員代表大會選舉産生或罷免,進行等額或差額選舉,以舉手或無記名投票方式表決。監事任期與理事會屆期一緻,期滿可以連選連任。監事會設監事長1名,由監事會推舉産生。

本會會長、副會長、理事、常務理事、秘書長、副秘書長、财務管理人員不得兼任監事職位。

第三十二條 監事會行使下列職權:

(一)向會員代表大會報告監事會年度工作;

(二)監督會員代表大會和理事會的選舉、罷免,監督理事會、常務理事會執行會員代表大會的決議;

(三)檢查本會财務和會計資料,向登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映情況;

(四)列席會員代表大會、理事會、常務理事會會議,有權提出質詢和建議;

(五)監督理事會遵守法律法規和章程的情況。當會長、副會長、理事和秘書長等管理人員行為損害本會利益時,有權要求其予以糾正,必要時向會員代表大會或政府相關部門報告。

監事會每6月至少召開1次會議。監事會會議須有2/3以上監事出席方能召開,其決議須經到會監事1/2以上通過方能生效。

第三十三條監事應當遵守有關法律法規和本會章程,忠實履行職責。

第三十四條監事會發現本會開展活動情況異常,可以進行調查;必要時,可以聘請會計師事務所等協助其工作。監事行使職權所必需的費用,由本會承擔。

第五節 負責人

第三十五條 本會負責人包括會長1名、副會長若幹名,秘書長1名。涉及換屆選舉工作應由理事會負責,并成立由上屆理事代表、監事代表、黨組織代表和會員代表組成的專門選舉委員會或領導小組,負責提名新一屆負責人候選人并組織換屆選舉工作。

本會負責人和監事必須具備下列條件:

(一)堅持黨的路線、方針、政策,遵守國家法律法規;

(二)在本行業業務領域内有較大影響;

(三)會長、副會長、秘書長和監事的最高任職年齡不得超過70周歲;

(四)身體健康,能堅持正常工作;

(五)末受過刑事處罰;

(六)具有完全民事行為能力。

第三十六條 本會負責人(含聘任的秘書長)任期與理事會相同,可連選連任,但不得超過兩屆(含交叉任職)。會長為本會法定代表人。本會法定代表人不得兼任其他社會團體的法定代表人。會長由會員代表大會以舉手或無記名投票方式選舉産生,贊成票超過參會代表半數以上當選。

會長不得兼任秘書長。會長和秘書長不能在同一企業中産生。

第三十七條 會長行使下列職權:

(一)全面主持協會工作;

(二)召集和主持召開會員代表大會、理事會(常務理事會)會議;

(三)檢查、監督會員代表大會、理事會、常務理事會的決議執行情況;

(四)代表本會簽署有關重要文件;

(五)承擔本會的法律和民事責任。

第三十八條本會卸任或被罷免的會長,不再履行本會法定代表人及其相關職權,應當及時增補會長,并于該會長卸任或被罷免後的20日内,向登記管理機關申請辦理變更登記。

第三十九條 本會秘書處作為常設辦事機構,負責處理本會日常事務。

第四十條 本會設秘書長一名,副秘書長若幹名,實行聘任制。秘書長為專職。

秘書長、副秘書長選聘和解聘選由會長提出意見,理事會或常務理事會審議通過,會長簽署決定。

第四十一條 秘書長對理事會負責,行使下列職權:

(一)主持辦事機構開展日常工作,組織實施年度工作計劃;

(二)組織制定、實施年度工作計劃和編制财務收支預算、決算;

(三)協調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作;

(四)提名各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人,提交理事會或常務理事會決定;

(五)提名辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用,報會長批準;

(六)處理其他日常事務。

第四十二條 本會根據工作需要可聘任顧問,由會長提名,理事會審議決定。

第四十三條 本會副會長、秘書長在會長領導下開展工作,副會長協助會長做好分管的工作,對分管工作提出意見和建議。

第四十四條會員代表大會、理事會、常務理事會、會長辦公會會議均應制作會議紀要。形成決議的,應當制作書面決議,并由會長審閱、簽發。會議紀要、會議決議應當以适當方式向會員通報,并至少保存10年。

理事、常務理事、負責人的選舉結果須在20日内報登記管理機關備案并向會員代表公開。

第五章 黨建工作

第四十五條 本會按照《中國共産黨章程》、中共中央辦公廳《關于加強社會組織黨的建設工作的意見(試行)》、中共重慶市委辦公廳《關于加強社會組織黨的建設工作的實施意見》等有關規定,凡負責人(包括駐會和不駐會人員)、專職工作人員(從業人員)以及相對固定的兼職工作人員中有三名以上正式黨員的,經上級黨組織批準,應設立黨的組織,開展黨組織活動。

第四十六條 本會黨組織是黨在社會組織中的戰鬥堡壘,發揮政治核心作用。基本職責是保證政治方向,團結凝聚群衆,推動事業發展,建設先進文化,服務人才成長,加強自身建設。

第四十七條 本會換屆選舉負責人前,應按規定将負責人人選報上級黨組織審核。本會變更、撤并或注銷,黨組織應及時向上級黨組織報告,實現本會領導班子和黨組織負責人同步調整。

第四十八條 本會負責人應主動支持黨建工作。本會積極為黨組織開展活動、做好工作提供必要條件。黨組織書記參加(列席)本會管理層有關會議。非黨員社會組織負責人應接受邀請積極參加黨組織開展的有關活動。将黨建工作經費納入管理費用列支,并将上級補助黨組織的工作活動經費全額用于黨建工作。

第六章 資産管理、使用原則

第四十九條 本會經費來源:

(一)會費收入;

(二)捐贈收入;

(三)政府資助;

(四)在核準的業務範圍内開展活動或服務的收入;

(五)利息收入;

(六)其它合法收入。

第五十條 本會接受捐贈時,應當遵守法律法規、不得以任何形式進行攤派或變相攤派。

捐贈者、資助者、會員、監事有權向本會查詢捐贈财産的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈者、資助者、會員、監事的查詢,本會應及時如實答複。

第五十一條 本會經費必須用于本章程規定的業務範圍和事業的發展,不得在會員中分配,其财産以及其他收入受法律保護,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第五十二條 本會的全部資産及其增值為本會所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。

本會會長、副會長、理事、監事、秘書長,以及工作人員私分、侵占、挪用協會财産的,應當退還,并在會員代表大會上進行檢讨;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

未經會員代表大會批準,不得以本會名義借債,不得将公款借給外單位,不得以本會名義對其他單位和個人提供經濟擔保。

第五十三條 本會執行國家《民間非營利組織會計制度》,依法進行會計核算。建立健全内部會計監督制度,保證會計資料合法、真實、準确、完整。

本會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。

第五十四條 本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

第五十五條 本會的資産管理必須執行國家規定的财務管理制度,接受會員代表大會、監事會和财政部門的監督。資産來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并将有關情況以适當方式定期向社會公布。

第五十六條 本會進行年度報告、換屆、變更法定代表人以及清算,必須進行财務審計。

第五十七條 本會按照于每年3月底前向業務指導單位報送上一年度活動報告、财務報告和本年度的活動安排,一并附年度财務審計報告;于5月底前報送登記管理機關,接受年度檢查。

本會建立重大事項報告制度:本會召開大型學術報告會、研讨會、展覽會,舉辦對外交流、與境外民間組織交往,開展業内評比、達标、表彰活動,接受境外及社會捐贈等,在活動前應向業務指導單位、政府相關職能部門和登記管理機關報告并辦理相關手續。

第五十八條 本會專職工作人員實行全員聘任制,面向社會公開招聘,并依照《社會組織勞動合同書(示範文本)》訂立勞動合同。其工資和保險、福利待遇,可參照國家對事業單位、或者現代企業用工制度的有關規定執行。受聘專職工作人員(含專職負責人)退休年齡按照國家規定,男性不超過60歲,女性不超過55歲。

第七章 章程的修訂程序

第五十九條 本會章程的修訂,須經理事會表決通過後報會員代表大會審議通過。

第六十條 本會修訂的章程,須在會員代表大會到會會員代表2/3以上表決通過後30日内,報登記管理機關核準,登記管理機關核準日期為章程的生效日期。

第八章 終止程序及終止後的财産處理

第六十一條 本會有以下情形之一,應當終止,并由理事會(常務理事會)提出注銷動議:

(一)完成章程規定的宗旨的;

(二)會員代表大會決議解散的;

(三)協會發生分立、合并的;

(四)無法按照章程規定的宗旨繼續開展工作的;

第六十二條 本會終止動議須經會員代表大會表決通過;若因會員散失不能召開會員代表大會,則經理事會表決通過,并報登記管理機關審查同意。

第六十三條 本會終止前,須在社團登記管理機關、業務指導單位以及相關部門指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善後事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。協會應在清算結束之日起十五日内到登記管理機關辦理注銷登記手續。

第六十四條 本會經登記管理機關辦理注銷登記手續後即為終止。

第六十五條 本會終止後的剩餘财産,在登記管理機關和業務指導單位的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業。

第九章 附則

第六十六條 本章程經2018年7月26日會員代表大會審議表決通過。

第六十七條 本章程的解釋權屬本會理事會。

第六十八條 本章程自社會團體登記管理機關核準之日起生效。

     
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